Контакты
Блог о картографии и геоинформационных системах
Как начинался проект ГИСИП
С 2014 по 2016 год создавалась геоинформационная система индустриальных парков, технопарков и кластеров Минпромторга России — государственная геоинформационная система, содержащая информацию об индустриальных парках, технопарках и кластерах Российской Федерации, статистическую информацию о динамике их развития и индикаторы промышленного развития регионов РФ.

Госпрограмма развития промышленности
15 апреля 2014 г. распоряжением Правительства Российской Федерации № 328 была утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», которая включала подпрограмму 20 "Индустриальные парки". В рамках планируемых мероприятий предполагался мониторинг и прогнозирование ряда показателей, характеризующих инфраструктурное развитие регионов и индустриальных парков.

Минпромторгу России как ответственному исполнителю необходим был инструмент для мониторинга отрасли и информационной поддержки региональной промышленной политики. Таким инструментом должна была стать новая геоинформационная система.
«Геоинформационная система индустриальных парков должна выступить одним из ключевых инструментов обеспечения информацией потенциальных инвесторов и резидентов площадок. А в целом, результаты работы станут основой для дальнейшего формирования программ и отдельных мер господдержки развития современной промышленной инфраструктуры», — Дмитрий Овсянников, директор департамента региональной промышленной политики в 2014 году.
Разработка проекта началась в конце 2014 года. Изначально он затрагивал только индустриальные парки и назывался "Геоинформационная система индустриальных парков", сокращенно ГИСИП. Отсюда и название домена www.gisip.ru. В будущем в систему попали технопарки и кластеры, но сокращенное название оставили.

Задачи проекта
Помимо звучных и амбициозных задач:

  • Повышение инвестиционной привлекательности отрасли,
  • Совершенствование государственного регулирования создания и развития индустриальных парков,
  • Создание централизованного ресурса с информацией о всех индустриальных парках Российской Федерации,
  • Демонстрация успешного опыта реализации проектов индустриальных парков на территории Российской Федерации,
  • Предоставление инвестору эффективного инструмента подбора площадки для размещения производства.
Были и другие — ГИСИП была необходима Минпромторгу для внутреннего пользования. Необходимо было:

  • Унифицировать набор запрашиваемых у управляющих компаний индустриальных парков показателей,
  • Систематизировать и автоматизировать процесс сбора и актуализации информации об индустриальных парках,
  • Организовать удобное информационное взаимодействие с индустриальными парками.
В итоге должна была получиться подробная база данных индустриальных парков, информацию из которой можно анализировать для принятия различных управленческих решений.

Текущая анкета индустриального парка содержит более 170 показателей.
Главное — это контент
«Чтобы у нас создать такое, надо прежде всего систематизировать сбор информации от самих индустриальных парков, их резидентов, региональных институтов развития и различных органов власти, чего сейчас нет. Росстат собирает информацию от каждого предприятия, но потом обобщает ее. Кроме того, серьезным остается вопрос дальнейшего обслуживания этой системы. Фактически, весь успех начинания с ГИСИП зависит от того, будет ли выстроены сбор и верификация информации в течение всего предполагаемого времени существования системы". — Борис Сычев, руководитель аналитических проектов Ассоциации индустриальных парков России в интервью журналу "Эксперт Онлайн"
Создатели ГИСИП изначально понимали, что актуальность информации — основная ценность проекта, поэтому с самого начала изучали успешные практики и опрашивали экспертное сообщество о вариантах построения информационного взаимодействия с управляющими компаниями индустриальных парков. В итоге был выбран и реализован вариант личных кабинетов — у каждой управляющей компании есть доступ в ГИСИП, где она может изменять информацию о своих индустриальных парках. Измененная информация попадает на модерацию к сотрудникам Департамента региональной промышленной политики Минпромторга и Ассоциации индустриальных парков. После проверки и утверждения, новая информация появляется на проекте.

Безусловно, всегда присутствует человеческий фактор. Не каждая управляющая компания спешит вносить изменения в ГИСИП, если у них появился новый резидент или изменилось значение свободной электрической мощности. Поэтому модераторы проекта с заданной периодичностью лично обращаются в эти управляющие компании и актуализируют информацию в ГИСИП.

На текущий момент ГИСИП остается самым полным и актуальным каталогом индустриальных парков России.